各成员单位及有关单位：

根据市政府下发的《国企国资项目发展年活动实施方案》和全市“六个走在前列”大竞赛活动精神，以及市委常委、副市长张迎春在7月17日“项目发展年”活动成员单位工作会议上的指示要求，为确保今年以“大国资、抓联动”为主题的“项目发展年”活动扎实有效地开展，特制定2013年度国企国资“项目发展年”活动工作计划，现将有关事项通知如下：

一、年度目标

1、以“大国资、抓联动”为主题，进一步夯实“项目发展年”活动各项基础工作，建立健全组织领导保障、综合协调服务、统计分析评价、跟踪落实督促等工作体系；以“产业招商、资本合作”为重点，加快我市国资国企产业结构调整，优化传统产业升级，促进市属国家出资企业又好又快发展（有关工作任务分解见附件1）。

2、具体指标是：重点调度市属国家出资企业项目40个以上，完成投资额80亿元以上；重点调度的市属国家出资企业资产总额增长20%以上。

二、工作重点

各级各部门要按照“大国资、抓联动”这个主题，“有所侧重、有所突破、抢抓机遇、乘势而上”，着重从以下几个方面扎实推进“项目发展年”活动深入持续开展。

（一）强化工作机制建设，确保活动取得实效。

要进一步夯实工作基础，明确工作目标，建立科学合理的工作机制，保障“项目发展年”活动顺利实施。具体抓好以下几项工作：

1、分解活动目标任务。召开全市国企国资“项目发展年”活动领导小组成员单位会议，研究部署活动相关工作。对2013年有关市属国家出资企业投资建设项目进行摸底、审核和汇总，确定全年的工作目标任务，并将现有的116个项目按完成投资额120亿元以上的目标任务进行项目分解落实（见附件2）。

2、制定出台项目投资监督管理办法。根据相关法律法规，结合企业项目投资管理工作实际，制定出台《市属国家出资企业项目投资监督管理暂行办法》，加强对市属国家出资企业项目投资的管理和推进工作。

3、组建市属国家出资企业项目投资与风险防范专家委员会。充分利用相关部门及科研院校的专家资源，结合企业项目建设实际，组建我市国家出资企业项目投资与风险防范专家委员会，对项目进行科学论证，保证项目建设稳步推进。

4、调研形成我市国家出资企业战略产业投资发展基金筹备工作方案。根据市委、市政府对我市国有资本在四大领域发挥作用的定位，调研形成我市国家出资企业战略产业投资发展基金筹备工作方案，引导市属国家出资企业又好又快发展。

5、切实做好全市国家出资企业“十二五”发展规划相关工作。积极做好对全市国家出资企业“十二五”发展规划的综合分析，督促并指导市属国家出资企业科学、合理调整和完善“十二五”发展规划，充分发挥规划的引领作用，引导市属国家出资企业从企业战略发展上加强与央企及其他大型国企的对接合作，促进市属国家出资企业做强做大。

6、制定活动评选工作方案。根据全市国企国资项目发展年活动实施方案，制定评选工作方案（见附件3），明确评选条件及要求，对各项目建设实施单位、责任部门、有关市直部门、各区、县（市）、园区进行分类评选，确保活动取得实效。

（二）注重项目策划包装，狠抓签约项目落地。

要紧密围绕质量效益、市场导向、战略布局、主业延伸等方面抓好项目策划工作，找准项目谋划和产业发展的结合点、发力点，精心策划包装一批可与央企对接的重大招商项目，切实提高招商实效。具体抓好以下几项工作：

1、积极谋划和储备一批重大项目。要围绕实施工业强市和我市工业六大产业集群发展战略，坚持市场导向，突出抓好战略性新兴产业项目谋划工作，着力抓好传统产业优化升级项目的谋划和重大项目的储备工作，确保投资项目的质量效益。重点抓好长沙锅炉厂有限责任公司、湖南长沙船舶厂、长沙博翔纺织厂等市属国家出资企业产业招商项目的谋划工作，围绕企业主业发展，加大资本合作力度。

2、认真做好重大招商项目信息的编印工作。结合我市产业政策和中长期战略发展规划，按照先导性、支柱性要求，从全市重点片区、重点产业和大型城市基础设施建设项目中，根据项目类别、投资总规模、前期工作及可与央企及其他大型国企对接的可能等情况，分城市基本设施、中心镇（小城市）建设类、工业、高新技术及园区产业类、地产开发、工矿棚改类、现代服务、商贸流通、社会事业类四大类精选策划包装一批重大招商项目，编印《2013?湖南长沙国企国资重大招商项目信息汇编》。

3、抓好22个签约项目调度工作。根据市委、市政府《关于切实做好2012年全市重大招商引资活动签约项目跟踪落实工作的通知》（长办通知〔2012〕25号）要求，切实抓好去年北京央企对接推介会上22个签约项目（见附件4）的月度统计和调度工作，重点抓好长沙鼓风机厂有限责任公司、曙光集团产业重组搬迁等项目落地工作。

4、抓好市属国家出资企业上市的协调服务工作。要以市场为导向，以资本为纽带，着力推动一批市属国家出资企业成功上市，实现产业重组和转型升级。重点指导水业集团、龙骧公司、天择传媒、和光传媒等企业上市的协调服务工作，不断优化国有资源配置，切实提高国有经济的集中度、竞争力和带动力。

（三）拓宽对接合作领域，加大招商引资力度。

根据我市产业结构调整和优化升级的需要，结合中央企业战略投资规划和布局，拓宽对接领域，提升合作深度，切实开展针对性的招商引资活动，提高招商引资实效。具体抓好以下几项工作：

1、建立在长中央企业基本信息库。加强与省国资委、各区、县（市）、园区的联系和沟通，对在长中央企业有关情况进行调查摸底，全面掌握在长中央企业的分布、战略投资规划和年度投资计划，建立在长中央企业基本信息库，为央企对接合作及服务央企在长发展奠定基础。

2、筹备成立“长沙市央企联谊会”。切实做好“长沙市央企联谊会”筹备工作，拟于今年四季度组织召开“长沙市央企联谊会”成立大会暨首届会员大会，充分发挥这一平台作用，加强和深化我市与央企、省企及其他大型国企的交流、沟通与合作。

3、举办“中央企业长沙行”活动。为进一步拓宽与央企对接合作领域，拟于今年11月举办“中央企业长沙行”活动，切实加强我市企业与中央企业的交流合作，广泛宣传长沙投资环境，推介发布一批重大招商项目，争取签约一批项目，促进中央企业加快在长项目建设，加大在长项目及产业的投资和发展力度。

4、组织开展小分队招商活动。精选一批有影响力的重大招商项目，适时组织针对性的招商小分队主动开展与央企对接上门招商活动，主动邀请他们来长洽谈项目，精心安排考察行程，争取更多的战略投资者来长投资兴业，推动我市战略性新兴产业发展。

三、工作要求

1．营造氛围，形成共识。全市各级各部门要高度重视项目建设，大力营造“抓项目就是抓发展”的浓厚氛围，一心一意谋划项目，全心全意抓好项目，真心实意服务项目，以更高的标准、更大的力度、更扎实的措施和更强烈的责任感，把“项目发展年”活动抓紧抓实抓出成效。

2．加强调度，优化服务。各级各部门要各司其职、通力协作，强化对重点项目的调度服务，为项目建设创造一个良好的环境。各项目实施单位要切实抓好项目前期工作，确保项目建设进度和质量，及时上报投资项目季报表和央企对接项目月报表；各责任部门要继续对重大项目实行一个项目一名联点领导、一个推进工作组、一套具体推进方案的“三个一”工作责任机制；各相关单位要做好“项目发展年”活动的组织协调、督查指导、信息收集和宣传等日常工作；确保项目建设工作顺利推进。

3、强化责任，确保实效。各级各部门要强化责任意识，根据年初确定的工作目标任务，加大项目建设推进力度，确保全年目标任务的完成。市项目办将按照所担负的不同责任，对各项目实施单位、项目责任部门、有关市直部门、各区、县（市）、园区实行分类评先评优。年底市“项目发展年”活动领导小组根据评选结果，召开2013年度全市国企国资“项发展年”活动总结表彰会，总结年度工作，提出下年度工作计划和安排。对工作突出的先进单位和优秀个人予以表彰奖励，进一步巩固和提高“项目发展年”活动的实效。

附件：

1、2013年度国企国资“项目发展年”活动重点工作任务分解表

2、2013年度市属国家出资企业重大项目目标任务分解汇总表

3、2013年度国企国资项目发展年活动评选工作方案

4、“2012·湖南长沙与中央企业合作发展暨重大项目推介会”重大签约项目跟踪落实责任分解表

联系部门：长沙市国资委企业发展处

联系电话：85480980、85480979（传真）

邮    箱：qyfzc123＠163.com

长沙市国企国资项目发展年活动领导小组

2013年8月21日